根据市委巡察工作统一安排，2025年3月10日至4月3日，市委第四巡察组对塘厦镇横塘社区党总支进行了巡察。7月17日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支履行巡察整改主体责任情况

1.提高政治站位，扛牢整改政治责任

社区党总支以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。巡察反馈问题后及时召开党总支会议，专题学习市委巡察工作要求及反馈意见，引导全体党员干部从政治高度看待问题、从思想深处剖析根源。

2.加强组织领导，健全整改工作体系

社区成立了整改落实工作领导小组，由社区党总支书记任组长，社区党总支部纪检委员副组长，其他两委干部及牵头部门组长任成员。整改落实工作开展以来，领导小组共召开了3次专题会议，部署、研究和推进整改落实工作。

3.全面落实整改，推动建章立制，筑牢长效治理根基

制定了《市委巡察反馈意见整改落实方案》，主动辨析和认领问题、挑实责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改措施并建立整改台账，把整改事项落实到具体责任干部和责任部门，明确完成时限，要求从立行立改、追责问责、建章立制三个层次统筹推进巡察整改。

4.巩固巡察成果

对整改工作进行全面总结评估，持续深化巡察反馈问题整改成效。对已完成的整改任务，健全长效机制巩固成果，严防问题反弹；对需长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放，久久为功。对巡察发现的共性问题，根据镇委相关制度机制要求，持续推进整改落实，确保整改成效常态化、长效化。

5.提升队伍能力，强化整改效能

横塘社区于2026年1月13日召开了2025年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会，会议紧扣巡察反馈问题，班子成员逐一对照问题，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评；会后切实以组织生活会成效推动巡察反馈问题真改实改、全面整改，凝聚起抓整改促提升的工作合力。

二、巡察整改任务落实情况

1.关于习近平总书记关于“三农”及城乡区域协调发展理论学习重视不够问题。于反馈后及时召开党员大会对相关内容进行补学。注重长效治理，安排专人负责跟进，对班子成员的学习笔记、心得体会进行检查，将学习成效与履职评价挂钩，推动学习成果转化为解决社区实际问题。

2.关于落实“第一议题”不到位问题。组织社区“两委”干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“第一议题”的重要性，制定年度学习计划。指定专人负责记录，确保记录及时、规范，定期对“第一议题”学习情况进行监督检查。

3.关于落实“四议两公开”制度不到位问题。组织专题学习“四议两公开”制度细则，进行全面排查。细化党支部委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、成员代表会议决议的具体要求。制定《横塘社区重大事项预审机制方案》，由社区纪检委员对拟实施事项进行合规性审查。

4.关于党组织班子建设不规范问题。横塘社区永二党支部召开党员大会，选举产生支委会班子成员。注重长效治理，每年至少开展2次自查，发现党员超过7人的支部及时向上级党组织申请成立支部委员会。

5.关于未按要求理顺党员组织关系问题。全面理顺涉及党员党组织关系。注重长效冶理，各党支部每季度对本支部党员组织关系进行一次自查，社区党总支每半年开展一次全面排查。

6.关于组织生活会不规范问题。社区党总支及下设党支部的书记规范做好组织生活会记录。定期开展支部书记及党务工作者专题培训，重点讲解组织生活会流程、记录规范及相关政策要求，提升实操能力。每年检查是否按规定召开组织生活会。

7.关于“三会一课”不规范问题。社区党总支及下设党支部的书记规范独立做好党支部的“三会一课”记录，由党支部书记审签，党课与党员大会均以小组党支部开展。明确党支部书记为“三会一课”第一责任人，对记录真实性、流程规范性负总责，安排专人检查党总支审签规范；党总支书记指导各支部独立开展党课与党员大会，对记录不规范的支部要求限期整改，连续两次不达标的由党总支书记约谈支部书记。

8.关于主题党日活动不够规范问题。社区党总支及下设党支部的书记规范独立做好主题党日活动，党总支加强对各支部活动的现场指导和监督，确保活动形式合规、内容充实，每月至少开展一次专项检查，及时纠正不规范行为。建立《横塘社区主题党日活动报备制度》，要求各党支部提前一周将活动计划报党总支备案，活动结束后3个工作日内上报活动总结及记录材料。每季度组织一次经验交流活动，推广优秀做法，持续提升主题党日活动的规范化水平。

9.关于党务公开不规范问题。及时更新社区党务公开事项，例如在重大事项表决后、预备党员表决后、党费收缴等及时在党务公开栏中公示表决结果。安排专人负责跟进，将党务公开工作纳入社区党建重点任务清单。规范党务公开，每年至少开展4次自查。

10.关于发展党员不规范问题。对涉及党员相关会议记录进行了补录。党总支每半年开展1次发展党员工作专项检查，重点核查记录完整性、审签规范性，采用随机抽查档案的方式，防止虚假记录、补记漏记。

11.关于换届选举记录不够规范问题。针对换届选举提前做好筹备，组织换届选举工作人员对选举办法、选举流程进行了学习。进行换届进行动员部署，对新一届候选人人选进行审议并将选举结果审议进行规范记录，防止支部换届选举记录缺失。

12.关于党支部书记述职和评议不规范问题。下设党支部严格落实每年向上级党组织和党支部党员大会述职并接收评议考核。下设党支部书记按要求落实年度述职并接收年度考核。

13.关于固定资产未及时评估入账问题。对搭建的建筑物进行资产评估和登记入账。举一反三，全面排查，合同到期后，核实物业面积，对承租期内承租人自行搭建建筑物进行评估入账。

14.关于在建工程长期挂账问题。根据有关财务核算规定对农民公寓建设进行账务处理。重新提交调整卫生服务站建设方案，加紧跟进项目审批进度情况。注重长效治理，对建设工程项目超两年未完成竣工的，另建台账，重点监督建设进度和遇到困点难点，针对具体情况逐一解决。

15.关于重大事项审查及民主表决执行不规范问题。组织召开成员代表大会，对涉及事项进行补充表决。加强重大事项及民主表决执行程序业务培训，安排专人定期排查是否存在表决不规范的情况。

16.观关于违规发放加班补贴问题。召开成员代表大会表决通过《横塘社区居委会工作人员薪酬方案》，谨防社区超权限违规发放补贴。

17.关于餐费支出未附用餐名单问题。补充专场活动方案、活动参与用餐人数等资料。今后严格落实在票据后附加完整的附件证明资料。

18.关于集体资产签订出租合同超期限问题。与涉及承租方解除合同并签订新合同。每月月底做好台账更新，由社区会计主管对交易项目进行复核，社区干部进行全程监督。

19.关于“三资”监管突出问题整改缓慢问题。对于到期的土地合同，根据新出租合同单价参考周边同等物业出租单位，重新竞价出租。对于未到期的合同，建立台账，制定红线图，并每月月底做好台账更新，由社区会计主管进行复核，社区干部进行全程监督。

20.关于多支付不属于社区集体承担的费用问题。梳理涉及物业双方权责，咨询律师意见，按法律程序解决。完善社区对外出租、合作等合同的标准范本，明确工程维修、费用承担等关键条款，加强合同签订前的审核把关，确保责任划分清晰、合法合规。

21.关于集体物业违规转租分租问题。梳理合同台账，重点核查转租分租情况，消除违规转租分租问题。不定期到社区集体物业进行检查是否存在分租行为，如有发现及时整改。

22.关于财政支农资金未及时使用问题。按有关规定对13宗财政支农业资金进行使用弥补结转。每半年对专项应付款账目进行清查，对超过1年的专项资金安排专人进行跟进及时使用。

23.关于现金管理不规范问题。组织社区出纳人员现金管理专项培训，严格控制现金支出范围，对超过1000元现金一律通过转账办理，库存现金做到日清月结。每天核查库存现金金额，及时存入银行账户，不得超库存限额。现金收入当天存入银行账户，做到不坐收坐支。

24.关于未依法缴纳个人所得税问题。如实缴纳两委干部个人所得税。指定专人对个人所得税申报情况进行督导。

25.关于工程项目施工单位无资质问题。对5万元以上的工程项目合同进行复查。成立监督小组，重点审核资质文件，落实台账管理，定期排查，联动镇级监督部门协同监督工程台账。

26.关于未按要求制定“百千万工程”专项任务方案问题。根据镇“百千万工程”指挥部制定的整改工作方案指引，制定社区“百千万工程”专项任务方案和民房风貌提升工作方案，建立工作台账，定期检查方案执行进度，保障工作规范推进。

27.关于农文旅项目运营不理想问题。已对13处田间窝棚、工棚进行拆除，督促承包方美化农田项目周边环境，提升观感。终止“灯光夜市”、“儿童游乐场”租赁协议，完成土地平整，重新进行招投标。设立专职运营管理员，每周记录运营日志，每月汇总问题并整改。

28.关于“工改工”推进缓慢。加强社区招商引资力度，实行包括自主招商、村镇合作、村企合作等多种渠道招商引资，争取为下一个工改工项目提前做好铺垫，努力招引大型优资企业提升社区的总体形象。

29.关于绿美建管不到位问题。组织人员清理杂草，清理裸露区域的杂物、石块，根据季节特点进行农作物种植。将儿童友好乐意塑料草皮更换为绿草。安排专人每周巡查1次，建立问题台账，定期对公园内农作物、设施进行养护。设立意见箱，对绿化、设施问题实行“接诉即办”。

30.关于城乡建设风貌管控提升不到位问题。对13处田间窝棚进行拆除。落实每周开展1次田间区域巡查，重点排查新增窝棚或者违规搭建行为，发现苗头及时制止并上报。

31.关于违法建筑禁而不止问题。对违法建筑采取落实围蔽、停水停电、对使用人进行劝退搬离等措施，并上报相关职能部门。制定《横塘社区民房建设管理及“两违”查控整治实施方案》，加大对违建的管控力度，制定日常巡查计划，坚决将违建遏制在萌芽阶段。

32.关于“以会代批”办理临建，且超规模建设问题。对喜庆楼进行了控停处理。严格落实《塘厦镇社区集体工程管理工作指引》执行，保证以后不再发生此类情况。

33.关于民房“不按图施工”问题。对违法建筑采取落实围蔽、停水停电、对使用人进行劝退搬离等措施，并上报镇有关部门落实整改。制定《横塘社区民房建设管理及“两违”查控整治实施方案，坚决将违建遏制在萌芽阶段。

34.关于集体物业出租后监管不到位问题。对集体物业、厂区等重点区域实施全方位查控，并加强与镇城管分局等职能部门的沟通，在巡查中发现存在违建或抢建行为第一时间制止施工并上报。集体物业合同到期后，将按程序收回集体所有建筑物，组织社区理事长、监理会成员及第三方评估机构，对物业内现有搭建物开展全面资产评估，完成资产入账登记。实施网格员每日巡查，发现违建立即拍照记录并上报。

35.关于违法用地整治不力问题。涉及图斑已通过拆除、复耕复绿完成整改。每周进行无人机巡查，发现疑似情况立即上报相关职能部门。

36.关于耕地存在“非粮化”“非农化”现象问题。涉及图斑已调出永农范围。申请预调出永农面积约42.52亩。

37.关于党风廉政工作不严实问题。组织“两委”干部、全体党员开展中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建设要求专题学习会，研究部署党风廉政工作，结合社区自身实际完善党风廉政细化措施并强化执行力度。及时更新宣传栏内容，结合廉政故事、案例分析等，增强宣传的时效性和吸引力。每季度召开1次党风廉政专题会议，在“两委”例会中增设廉政工作议题，研究解决具体问题。

38.关于违纪违法现象时有发生问题。组织全体党员开展《中国共产党纪律处分条例》学习，重点解读廉洁自律、遵纪守法相关核心条款，结合本次核查发现的违纪违法案例开展“以案说纪”研讨，引导党员对照自身深刻反思，切实筑牢拒腐防变思想防线，杜绝同类问题再次发生。

39.关于廉政教育成效不足问题。对党组织和居委会各岗位进行廉政风险排查，制定风险防控措施。针对党员违法违纪案例，在党总支部召开专题组织生活会及时进行通报。深入剖析违纪原因、问题根源，组织党员开展批评与自我批评。

40.关于谈心谈话落实不够深入问题。规范完善谈话内容，明确谈话的基本要素，详细记录谈话内容。落实每季度至少开展一次谈话提醒，重点围绕社区重大决策、工作作风、廉洁自律等进行全方位深入谈心谈话。

41.关于巡察反馈问题整改不到位问题。通过电话、发函等方式落实整改。持续向市、镇有关部门提交请款申请，严格按照要求推进，直至所有款项收齐，确保资金回笼闭环管理。细化应收款项追收工作流程，明确责任分工、时间节点、沟通机制和反馈路径，确保追收工作有章可循、有序推进。

三、下一步工作打算

1.继续抓好整改工作，确保件件有着落

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续巩固整改成果。

2.注重建章立制，构建管用的长效机制

注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。

3.强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展

进一步提高政治站位，落实党组织政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月24日至10月23日。联系电话81210841；电子邮箱：165413147@qq.com；邮政信箱：东莞市塘厦镇横塘永丰路1号，邮政编码：523710。

   中共横塘社区总支部委员会

          2026年9月24日