根据市委巡察工作统一安排，2025年3月10日至4月3日，市委第四巡察组对塘厦镇石潭埔、振兴围、平山、桥陇、横塘、莲湖、塘新等7个社区党组织开展了巡察，并延伸巡察了莲湖社区黎屋股份经济合作社。2025年7月17日，市委巡察组向塘厦镇党委及被巡察村（社区）党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　塘厦镇党委将巡察整改作为重要政治任务，全面统筹谋划，加强组织领导，扎实推动落实，从“立行立改、追责问责、建章立制”3个层面不折不扣推动各项整改任务全面落实，做深做实巡察整改“后半篇文章”。

　　（一）提高政治站位，加强组织领导。塘厦镇党委深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于加强巡视整改和成果运用的要求，镇党委书记扛起巡察整改“第一责任人”责任，直接对巡察整改工作进行研究部署，制定整改落实方案，将此次巡察整改工作划分为镇委层面整改任务和社区层面整改任务，明确由相关职能部门具体落实镇委层面的整改任务，督促指导社区层面的整改，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。

　　（二）坚持问题导向，狠抓巡察反馈问题整改。对巡察反馈问题实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对巡察反馈问题做到全程跟踪督导，及时跟踪整改进度，定期汇总上报工作情况。对整改不力的，及时督促提醒，积极沟通协调。

　　（三）推动建章立制，重视巡察成果转化。及时总结整改经验，深化巡察成果转化，通过建章立制堵塞制度漏洞，切实做好巡察整改“后半篇文章”。截至目前，共推动相关部门、社区建立并完善制度共42项，对“百千万工程”、农村集体“三资”、社区集体工程项目监管、“两违”整治等方面的共性问题出台相应规章制度，将巡察整改成果最大程度转化为治理效能。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平总书记系列重要论述，深入推进“百千万工程”方面

　　1.加强“百千万工程”统筹谋划

　　一是加强政策理论学习。督促被巡察社区提高思想认识，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于城乡融合协调发展、乡村振兴等重要论述，对“百千万工程”工作进行专题研究和部署。

　　二是加强统筹规划。督促社区加强对“百千万工程”的研究部署和统筹规划，制定符合本社区实际情况的规划编制、农房风貌提升工作方案和停车规范管理方案，加强对社区“百千万工程”的项目管理。

　　三是充分发挥项目效能。建立“周跟踪、月调度”机制，实行“一项目一台账”管理。

　　2.以“百千万工程”助推集体经济发展

　　一是提升项目规划针对性。深入被巡察社区开展调研和培训，分析社区存在短板，指导被巡察社区全面谋划“百千万工程”。

　　二是补强集体经济多元化发展短板。统筹各社区经济发展规划，通过推动被巡察社区多元化利用集体资金，购买信托产品，发展充电桩、停车场管理等新兴项目，有效提高社区集体收入。

　　三是提升社区“工改工”意愿。探索全镇推进集体“工改工”，其中石潭埔、振兴围、桥陇、横塘、莲湖社区均报送相关地块。

　　3.切实提升“百千万工程”利民惠民效果

　　一是提升城乡建设风貌管控。督促被巡察社区制定符合社区实际的农房风貌提升方案，累计完成158栋建筑风貌提升工作。落实环境整治，构建常态化环境卫生管理机制，扎实推进“三线”整治提升专项工作。

　　二是扎实整治停车乱象。推进停车规范管理专项工作，结合辖区实际精准施策，通过停车资源错时共享、闲置地增设临时车位等方式，共新增约500个停车位。

　　三是优化绿美建设。督促社区按市最新要求连片打造美丽庭院；督促石潭埔、振兴围、桥陇、横塘等社区对裸露黄土进行道路升级改造、清除杂草和垃圾，加强日常管护。

　　四是持续跟进基础设施维护。督促振兴围、莲湖、石潭埔社区对破损路面进行修复。

　　五是进一步加强环境卫生整治。督促被巡察社区建立问题整改台账，围绕城乡风貌提升、环卫保洁、城市“六乱”等方面加强日常巡查养护，持续做好路面清扫、垃圾转运等工作，有效改善社区人居环境。

　　4.压实“两违”管控属地责任

　　一是坚决杜绝违法建筑禁而不止现象。督促城管分局、住建局联合属地社区对违法建筑进行分类整改，做到应拆尽拆，应控尽控。

　　二是理顺民房违建问题。社区已完成整改并长期坚持37宗，加强管控37宗。

　　三是大力整治违法用地。督促被巡察社区完善“两违”整治工作方案，加大日常巡查管控力度，通过拆除复绿、调整用地属性等方式逐步推进整改。

　　（二）关于农村集体“三资”和工程建设管理方面

　　1.进一步完善重大事项审查监督制度

　　一是压实被巡察社区“四议两公开”主体责任。完善社区重大事项审查工作流程和材料。加强教育培训，结合“强镇学堂”组织开展社区书记、组织委员、财务工作人员的“四议两公开”专题轮训。

　　二是进一步规范民主决策。督促被巡察社区制定集体民主表决工作指南，完善民主表决内容。加强教育培训，组织社区对超权限表决事项进行重新表决。

　　三是进一步强化集体物业监管。通过拆除加建面积、重新计入合同面积进行资产交易等方式落实整改。组织社区认真学习集体资产管理相关规定，强化对集体物业监管力度。

　　2.严格落实“三资”管理规定

　　一是加强集体土地管理。涉及社区与承租方提前终止合同，将合同履约保证金抵扣所欠租金和逾期付款，没收剩余保证金，挽回经济损失。

　　二是进一步规范集体资产交易。加强教育培训，组织社区财务人员开展专题培训，认真学习相关政策法规，提升社区工作人员制度执行意识。

　　三是进一步规范资产处置。加强教育培训，组织社区财务人员开展专题培训，要求社区严格按照集体资产管理相关规定，对原值50万元以上的资产拍卖、转让需进行评估。

　　四是强化固定资产监管。督促被巡察社区妥善落实具体问题整改，目前搭建物11宗已评估入账完成整改。

　　3.进一步规范合同管理

　　一是加快整改超期限、超低价合同。针对超期限、超低价合同，依据镇相关方案进行分类处置、逐宗整改。指导督促被巡察社区按照先易后难的原则，加快推进、逐个击破。建立督办通报机制，对整改缓慢的社区进行通报和约谈。

　　二是支付不合理费用。涉及社区通过咨询法律意见，明确费用承担主体，社区与承租方协商，收回了应由承租方承担的费用。

　　4.进一步规范财务管理

　　一是加强现金管理。加强教育培训，要求社区严格控制现金支出范围与规范，对大额现金支出一律通过转账办理。

　　二是加强应收款追收力度。涉及社区已通过直接收回、股东分红扣回欠款、坏账处理、法律途径追回等措施落实整改。

　　三是解决在建工程长期挂账问题。全面梳理在建工程挂账情况，及时结转。

　　四是及时结转支农资金使用。督促社区建立支农资金限制台账，逐笔分析成因，及时转接支农资金。

　　5.进一步加强工程项目建设监管

　　一是严格落实按规定招标。制定社区工程管理工作指引，形成监管工作与支付工作相互制约的制度机制，进一步加大镇职能部门对社区工程指导和管理力度。

　　二是严禁拆分工程规避招标。全面倒查相关工程项目的工程质量，有序落实整改。加强教育培训，组织社区分管干部、财务、工程等人员开展专题培训，加强日常监督。

　　三是坚决杜绝围标串标。涉及社区委托第三方造价咨询公司核实工程量以及结算价，按实际工程量支付工程款。

　　四是全方位工程监管。加强教育培训，组织社区分管干部、财务、工程等人员开展专题培训，认真学习相关政策文件，加强日常监督。

　　（三）关于压实管党治党主体责任，发挥党组织引领作用方面

　　1.进一步强化全面从严治党主体责任

　　一是压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。社区每年至少召开两次全面从严治党专题会议，做到认真研究部署、严格贯彻落实。督促开展集中学习，加强警示教育，引导党员干部对照自身深刻反思，筑牢拒腐防变思想防线。

　　二是加强党风廉政建设工作。坚持一体推进“三不腐”，加大执纪执法力度，用好分片监督制度，每季度听取社区党风廉政建设汇报。督促7个社区制定党风廉政建设工作制度，严格落实“第一责任人”谈话提醒工作机制，及时跟进学习中央、省、市纪委全会精神。

　　三是加强警示教育。压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任，强化管党治党，认真开展警示教育，以身边事警醒身边人。督促基层党组织召开巡察整改专题组织生活会，深入剖析问题存在根源。

　　2.进一步强化基层党组织建设

　　一是严肃党组织生活。对7个社区党组织党建工作加强指导和检查力度，定期组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关规章制度，规范开展组织生活。

　　二是加强基层党组织建设。结合社区“两委”换届工作，督促塘新社区在下属党支部规范设立支委会，将横塘社区2名党总支委员组织关系按规定转至对应党支部。

　　三是压实意识形态工作责任制。压紧压实基层党组织落实意识形态工作责任制主体责任，定期召开意识形态工作会议，专题研究部署全年意识形态工作。强化理论武装，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。

　　3.坚决贯彻落实中央八项规定精神

　　一是规范津补贴发放。涉及社区收回误工补贴。强化培训教育，开展社区财务人员业务培训，认真学习贯彻落实上级文件精神，遵守发放津补贴有关规章制度。

　　二是规范公务用车管理。涉及社区补全公车使用登记台账，制定内部管理制度，杜绝再次出现此类情况。

　　三是整治超标准用餐。开展社区财务人员业务培训，梳理台账，分析原因，要求严格按照标准用餐，做好用餐人数、名单登记等材料，杜绝再次出现此类情况。

　　（四）关于对往轮巡察、审计反馈问题整改方面

　　1.抓好巡察反馈问题整改

　　一是整改集体资产交易不规范问题。针对巡察反馈的具体问题，督促莲湖社区完善民主决策程序。加强教育培训，组织社区财务人员开展专题培训，认真学习集体资产管理相关政策文件。

　　二是整改转租分租问题。通过到期不续约和提前终止合同，重上平台交易完成整改。

　　三是整改应收款追收不力问题。被巡察社区通过直接收回、股东分红扣回欠款、坏账处理、法律途径追回等措施落实整改。

　　2.抓好审计反馈问题整改

　　督促涉及社区做好账务处理，核实应收账款情况，分类梳理，形成台账，通过账务处理、签订还款承诺书等措施落实整改。全面摸排其余社区是否存在上述问题，督促有关部门加大对社区处理应收账款的监督力度。

　　三、下一步工作打算

　　经努力，巡察整改取得了阶段性成效。接下来，塘厦镇委将继续把巡察整改工作作为重要政治任务，对需要长期坚持的巡察反馈问题，做到持续用力，久久为功，以巡察整改的新成效带动全镇整体工作水平新提升，为实现塘厦高质量发展奠定坚实基础。

　　（一）强化政治担当，切实增强巡察整改的自觉性坚定性。牢牢扛起巡察整改的主体责任，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，进一步夯实“一把手”和领导班子管党治党政治责任，确保省、市重大决策部署全面落地落实。

　　（二）压紧压实整改责任，不折不扣抓好整改落实。持续深化巡察整改工作，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，发挥严实深细的作风。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。对需长期坚持的事项，严格按照整改方案，坚持一抓到底，在巩固壮大成效上下功夫。

　　（三）持续巩固拓展巡视整改成果，切实推动塘厦实现高质量发展。在推动巡察反馈问题立行立改的同时，持续巩固巡察整改成果，进一步贯彻落实中央、省、市决策部署，深入推进“百千万工程”，强化农村集体“三资”管理和工程建设管理，压实社区全面从严治党主体责任，通过系统整治，有效堵塞风险漏洞，实现整改效果最大化，不断推进塘厦高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月24日至10月23日。联系电话0769-82001155；邮政信箱：东莞市塘厦镇迎宾大道9号，邮政编码：523710；电子邮箱：746057959@qq.com。

　　中共塘厦镇委员会

　　2026年9月24日