根据市委巡察工作统一安排，2025年4月7日至2025年5月30日，市委第四巡察组对大朗镇水口村党委进行了巡察。7月17日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
自巡查整改工作开展以来，水口村党委将巡查整改工作作为重大政治任务，明确领导干部责任、细化整改清单，以台账化、项目化推进整改，注重成果转化与长效机制建设。水口村党委书记作为第一责任人职责，带头部署督办、协调难点问题，召开专题整改工作会议，明确整改要求和时间节点，形成具体的整改措施和责任分工，要求严格对照问题清单进行全面的问题整改工作，务必以坚决的态度、迅速的行动扎实抓好整改落实工作。
二、巡察整改任务落实情况
1.关于城乡区域发展及“三农”重要理论学习重视不够的问题。一是在每年至少召开一次专题学习会议，落实学习习近平总书记关于城乡区域协调发展及“三农”重要理论学习;二是对纪检干部进行约谈提醒，督促其深刻认识学习习近平总书记关于城乡区域协调发展及“三农”重要理论的重要性;三是制定详细的学习制度，规定每季度至少组织1次集中学习并形成简报学习记录，现已召开专题学习会议并制定专题学习计划。
2.关于“第一议题”制度落实不够严实的问题。一是组织党委班子、各党支部委员和党务工作者学习《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，深入认识“第一议题”的重要性。落实“第一议题”制度到“两委”班子联席会议和党委下设3个党支部;二是对组织委员和党建员进行约谈提醒，督促其深入了解学习“第一议题”的核心要义;三是做好相关学习“第一议题”制度的会议记录。现已落实学习并落实约谈提醒及做好会议记录。
3.关于绿美建设管养不到位的问题。一是组织环卫公司开展大清扫，不留死角，杜绝巷道卫生黑点;二是立即约谈环卫办负责人和环卫承包公司，责令环卫公司对该区域进行整改，环卫办巡查督导，整改落实;管护人员对黄土裸露区域进行复绿或建设“四小园”;三是通知施工方要求尽快对疑似未成活的小叶榄仁进行补种或养护处理;四是成立专项养护小组，明确责任人，并对养护人员进行专业培训，确保操作规范，做好每月巡查记录、照片留存。现已对涉及路段的杂物垃圾已完成清理，黄土裸露部分已完成复植，“四小园”已制定初步建设计划，加强日常养护。
4.关于沿街停车秩序混乱的问题。一是对沿街店铺发放严禁“六乱”通知，责令其在规定时间内占道杂物清除，恢复沿街停车位;二是联动上级交管部门，对停车场周边村道车辆管治，对上述停车场周边村民、车主进行引导、劝导，规范我村停车秩序;三是规范停车场周边车道道路标识标线;四是对停车场停车位外翻的草皮移植到我村需复绿的区域种植，另对停车位进行清洗处理，管护人员做好每月巡查记录、照片留存。现已对私占部分停车位的杂物已完成清理，联动上级交管部门对停车场周边村道车辆进行管治，引导车主规范停车，关于停车位草皮铺设不合理情况已完成合理移植，及对停车位进行清洗处理。
5.关于违法建筑监管不到位的问题。一是建立违法建筑台账，发放限期整改通知书，督促其在规定时间内自行整改;二是对分管干部约谈提醒，要求全力推进违法建筑整改工作;三是组织学习《大朗镇关于进一步严查严控新增违法建设的工作方案》，提升工程建设监管水平。建立相关制度，定期监督整改进度和巡查违法建筑情况。现已建立违法建筑台账，并组织相关人员学习相关工作指引，建立相关制度。
6.关于民房不按图施工的问题。一是加强民房建设巡查，形成台账，对不按图施工的民房，发放限期整改通知书，要求其立行立改;二是对分管干部约谈提醒，强调推进民房按图施工的重要性;三是组织基建办学习《大朗镇农房建筑施工闭环监督实施方案》和建立相关制度，有效遏制民房违规建设行为。现已建立民房不按图施工台账，关于存量违法建筑，尊重历史，分批次、有序处置。
7.关于违法用地整治不力的问题。一是按照有关要求核查每一宗违法用地，形成违法用地整改台账，发放限期整改通知书，督促其在规定时间内自行整改;二是对分管干部开展谈话提醒，要求按规定推进违法用地整改工作;三是组织学习《大朗镇关于进一步严查严控新增违法建设的工作方案（试行）》等文件，建立相关制度，明确巡查工作要求，提升村用地监管水平。现已建立违法用地台账，组织相关人员学习相关工作指引，建立相关制度。
8.关于重大事项审查制度执行不严格的问题。一是组织两委干部、分社理事、基建、财务等工作人员召开关于应报未报重大事项审查的工作会议，明确今后凡是工程有增减和分社需提高分红等重大事项一定要报镇审查;二是约谈基建、财务干部及分社理事、基建、财务工作人员等工作人员，严肃批评之前的错误做法。按照《大朗镇村（社区）财务人员绩效工资发放的通知》有关要求，对相关财务人员绩效进行扣减;三是组织相关财务人员加强学习《大朗镇村(社区)集体资产管理实施细则》等相关文件，要求今后严格按文件规定执行重大事项审查。现已落实对基建、财务干部及分社理事、基建、财务等工作人员进行约谈，严肃批评之前的错误做法，并组织学习《大朗镇村（社区）集体资产管理实施细则》。
9.关于集资项目公款私存的问题。一是立即召开集资项目公款私存会议，会议明确合资建设物业的分成采用统一在经联社账户核算和每月结算分成2种方式;二是约谈集资厂的股东、分社理事，强调公款私存严重性，要求立即整改;三是按照《大朗镇村（社区）财务人员绩效工资发放的通知》有关要求，对违规操作的财务人员绩效工资进行扣减。
10.关于现金使用不规范的问题。一是立即召开整改工作会议，规范财务管理，对超过1000元票据规定统一使用银行转账，每笔收入及时存入银行;二是组织财务人员培训学习现金管理相关规定，坚决杜绝大额现金支付现象及严禁出现坐收坐支。
11.关于在建工程长期挂账的问题。一是组织两委干部、相关业务部门，召开专项整改会议，会议明确该工程相关手续暂未完善，财务人员及时结转;二是组织财务人员学习相关农村会计核算教材等资料，避免产生工程长期挂账的情况。
12.关于应收款追收不力的问题。一是召开资产、财务相关人员应收款整改会议，对应收未收款进行逐一梳理并建立台账，明确每笔款项的时长、金额，制定应收款追收方案;二是对明确债权人的通过书面通知、约谈等方式进行追收;对追收未果，拒不配合的通过法律途径进行追收;对确定形成坏账的，经成员代表会议表决坏账核销，再上报重大事项审查;三是建立健全应收款管理长效机制，实现应收款管理的规范化、制度化。现已对于无法确定和找到债权人的欠款，按照流程进行坏账核销处理，对长期拖欠款必要时采取法律手段进行追收。
13.关于集体物业违规转租分租的问题。一是开展集体物业转租分租自查自纠工作，建立转租分租物业台账，定期跟踪更新;二是部分厂房分租合同到期后必须依据相关资产管理规定规范出租事宜，在合同条款标明“不可转租分租”并呈上级主管部门审批;三是组织资产管理人员学习资产管理相关制度及2023年《关于组织开展工业厂房“二手房东”专项整治的通知》，更好规范管理村集体物业。现已建立转租分租物业台账，定期跟踪更新。
14.关于多支付不属于集体承担的费用的问题。一是核查相关费用是否属于村集体承担范围;二是对分管资产管理干部进行约谈提醒，规范集体物业日常维护工作;三是组织资产管理人员学习《东莞市农村（社区）集体资产交易办法》，做好村集体资产的掌控，避免村集体额外承担维修费用的情况。现已明确相关费用承担主体，并组织资产管理人员学习《东莞市农村（社区）集体资产交易办法》。
15.对于多支付工程款税费的问题。一是立即通知施工方退回多支付的税费;二是对相关基建和财务人员进行约谈和批评教育，要求认真反省、深刻检讨，避免类似事件再次发生;三完善报销制度，严格把关。现已全数追回多支付的税费。
16.关于核算不规范、虚增纯收的问题。一是立即组织两委干部及财务工作人员召开关于财务核算会议，明确要求会计员在每年年终将应收应付款项全部计提，杜绝出现少计提现象，对当年应付未付款项整理好并挂账;二是约谈财务人员，明确今后年终结算时，提前做好计提准备，将当年应开支列入当年开支核算;三是每季组织财务人员对财务相关文件进行学习，巩固业务知识。现已召开两委干部及财务人员关于财务核算会议明确工作要求并约谈财务人员。
17.关于未依法缴纳个人所得税的问题。一是召开两委会议，会议明确需补缴往年的个人所得税，要求今后按工资薪酬全额报个人所得税，由会计员负责上报;二是目前已按有关规定缴纳个人所得税;三是召开两委会议学习个人所得税相关的文件。现已完成个人所得税补缴工作。
18.关于落实“四议两公开”制度不到位的问题。一是落实按照有关集体资产管理实施办法关于民主决策权限的规定，做好党组织提议环节、股东代表会议、理事会权限表决事项，规范村集体决策审查机制;二是召开巡察反馈问题整改工作会议，提高村干部的决策管理水平;三是定期开展财务监督检查工作，重点检查重大民主决策事项的决策程序是否合规。现已落实按照有关集体资产管理实施办法关于民主决策权限的规定，并召开巡察反馈问题整改工作会议，落实定期开展财务监督检查工作。
19.关于超权限表决的问题。一是召开两委会议，会议明确凡是土地流转必须经成员大会表决;二是约谈财务人员，明确要求今后严格按照《大朗镇村(社区)集体资产管理实施细则》执行。按照《大朗镇村（社区）财务人员绩效工资发放的通知》有关要求，对有关责任人员工资绩效进行扣减;三是每季度组织财务人员对财务相关文件进行学习，巩固业务知识。现已组织学习《大朗镇村（社区）集体资产管理实施细则》，并约谈财务人员。
20.关于涉嫌排斥潜在投标人的问题。一是开展工程招投标自查工作，并严格遵守《东莞市建设工程招标投标管理办法》等相关规定，确保更多优质条件的企业可以充分参与;二是对分管干部开展谈话提醒，对照反馈问题，强调工程招标文件要依法依规制定;三是建立健全相关管理办法。现对需要招投标的项目工程分条件设置均严格按照相关规定合理设置，并建立健全相关管理办法，对分管干部开展谈话提醒。
21.关于项目发包给无资质施工单位的问题。一是组织基建人员、财务人员召开关于工程管理会议，会议明确今后严禁发包给无资质施工单位;二是约谈基建分管干部，严禁同类问题再次发生。组织我村相关工作人员学习《村集体工程发包管理办法》等相关规定，规范工程管理，详细了解工程发包的流程;三是健全工程监督制度，建立相关管理办法。现已严格按照相关规定执行发包的流程，建立监事会监督制度，选择有资质、有保障的施工队进行工程建设，建立自查问题台账，并对分管干部进行约谈，制定了相关管理办法。
22.关于涉嫌围标串标的问题。一是组织基建人员、财务人员召开关于工程管理整改会议，会议要求对照反馈问题逐一逐宗对人对事查摆问题整改;二是约谈分管干部，严禁同类问题再次发生。组织我村相关工作人员学习《大朗镇建设工程招标投标管理办法》等相关规定，规范工程管理，详细了解规定工程招标投标的流程、对照反馈问题，优化流程;三是健全工程监督制度，建立相关管理办法。现已严格按照相关规定，加强部门联动，预防和遏制围标串标行为，建立自查问题台账，组织相关人员学习《大朗镇建设工程招标投标管理办法》，制定相关管理办法，切实维护招投标市场的公平竞争秩序。
23.关于工程变更审核程序不规范的问题。一是组织两委干部、基建、财务等工作人员召开关于工程变更审核程序的工作会议，会议明确今后凡是工程有增减及时报重大事项;二是约谈基建分管干部，并组织两委及基建办、财务人员进行学习《大朗镇村（社区）集体经济组织工程管理指导意见》。对违反规定的相关人员给予通报批评并扣减干部薪酬;三是健全工程审核制度，制定相关管理办法，规范工程变更流程。现已建立自查问题台账，明确工程严格按规定报批变更流程。
24.关于党风廉政建设抓得不严的问题。一是召开“两委”会议强调制定党风廉政建设计划的重要性，并按计划逐步开展本年度的述廉评廉活动;二是对纪检干部进行约谈提醒，强调党风廉政建设的重要性;三是严格按要求落实有关责任清单，每年初召开党风廉政建设工作部署会议并做好纪要、图片等资料归档。现已制定党风廉政建设计划，并对纪检干部进行约谈提醒，严格落实有关责任清单。
25.关于党风廉政制度内容雷同的问题。一是制定好本村的《党风廉政建设主体责任清单》;二是对纪检干部进行约谈提醒，督促其需深入学习了解党风廉政制度内容，切忌与其他村内容雷同;三是根据水口村《党风廉政建设主体责任清单》内容，切实开展党风建设教育工作。现已完成制定《党风廉政建设主体责任清单》，落实约谈提醒工作，并已落实有关责任清单内容，切实开展党风建设教育工作。
26.关于换届选举程序不严谨的问题。一是自查第八届村民委员会选举大会工作流程，吸取上一届换届选举程序不严谨的教训;二是对两委干部进行约谈提醒，强调换届选举程序的严谨性;三是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和党支部规范化建设等文件组织选举工作，做到选举流程规范标准。加强业务知识培训、强化责任意识教育、提前模拟演练。现已对两委干部进行约谈提醒，强调换届选举程序的严谨性，并组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《广东省村民委员会选举办法》，强化选举知识。
27.关于组织生活会落实不到位的问题。一是组织党委班子、各党支部委员、党务工作者学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，明确组织生活会的程序和要求;二是对组织委员和党建员进行约谈，督促其更加熟悉组织生活会流程，更好地发挥组织生活会作用;三是做好支部问题清单及整改措施材料把关，杜绝“一模一样”低级错误。现已落实约谈提醒，落实做好支部问题清单及整改措施材料把关。
28.关于未按要求开展主题党日活动的问题。一是召开党委会议明确今后以支部形式开展主题党日活动，规范主题党日活动形式，丰富活动载体，创新活动形式，杜绝以领导到村调研或督查、工作会议等代替;二是严肃主题党日活动纪律，在党员会议上对组织生活参与率低的党员进行提醒，让其认识到参与党组织生活的重要性;三是做好每次主题党日活动的记录。现已明确以支部形式开展主题党日活动，规范主题党日活动形式，并在党员会议上对参与率低的党员进行提醒，同步做好每日主题党日活动记录。
29.关于发展党员不规范的问题。一是组织党委班子、各党支部委员、党务工作者学习《发展党员工作细则》，规范发展党员的程序;二是对党建员进行约谈提醒，让其深刻了解到发展党员记录在支部手册上的重要性;三是严格按发展党员的规定进行，全程跟踪每名发展党员的入党程序。现已组织相关工作人员学习《发展党员工作细则》，落实做好约谈提醒工作，并对发展党员进行跟踪记录。
30.关于党员管理不规范的问题。一是会议考勤规范化，今后的党员活动及党员会议上，党员一人一签，做好考勤表记录;二是对党建员约谈提醒，让其深刻了解到党员考勤工作对党员管理的重要性;三是保存好每次的签到表，做好统计党员的出勤率，掌握党员参与组织生活情况。目前，每次党员活动及党员会议有签到考勤表，并妥善保存好每次的签到考勤表。
31.关于驻点团队联系群众工作室管理不到位的问题。一是立行立改，马上组织人员对工作室进行全方位清洁，并替换上墙制度;二是加强对驻点工作室的监督，制定工作室清洁记录表，督促保洁人员定期对工作室进行卫生清洁。目前，墙上制度已更换完成，并安排保洁人员日常保洁。
32.关于餐费列支要素不完整的问题。一是组织财务人员学习《大朗镇村(社区)集体资产管理实施细则》;二是约谈相关财务人员，明确今后按相关制度执行餐费报销;三是继续完善相关制度，财务人员在报销过程中严把关。现已明确并登记好用餐人数，并按照制度报销。
33.关于超标准购置公务用车的问题。一是召开两委会议，会议明确要求今后如购置公务用车一定要按文件执行报批;二是组织部门负责人学习相关制度，明确今后按内控制度执行。现已关于此类问题明确要求今后如购置公务用车严格按文件执行报批。
34.关于无公函接待现象频发的问题。一是组织财务人员学习朗财《大朗镇行政事单位收支管理制度》;二是约谈相关财务人员，要求按有公函或通知文件等资料进行接待工作;三是继续完善相关制度，财务人员在报销过程中严把关。现已完善相关制度，财务人员在报销过程中严把关，并约谈相关财务人员。
35.关于违规超标准用餐的问题。一是规范报账流程，加强审批管理，杜绝管理不严造成餐饮浪费等情况，杜绝铺张浪费，明确取消八一建军节座谈餐费;二是对分管财务干部和相关财会人员进行约谈提醒;三是组织部门负责人学习《水口村集体资产管理内控制度》，明确今后按内控制度执行。组织相关人员学习相关制度，明确今后按内控制度执行，并对财务人员进行约谈。
36.关于违规发放礼品的问题。一是召开两委干部、分社理事会议，会议明确停止发放礼品;二是约谈分社理事，强调违规发放礼品的严重性，今后必须按中央八项规定执行;三是组织两委干部、分社理事、财务人员学习中央八项规定。现已召开两委干部、分社理事会议，强调违规发放礼品的严重性。
三、下一步工作打算
水口村党委以政治建设为统领，锚定“当下改”与“长久立”有机结合，多措并举巩固整改成效，推动巡察成果转化为村级治理效能。
强化政治担当，压实整改责任链条。村党委持续深化对巡察整改的思想认识，将整改后续工作纳入党委重要议事日程，实行“清单化管理、项目化推进”，定期研判整改进度和开展责任督查，形成“一把手”负总责、班子成员分工抓、具体责任人抓落实的闭环责任体系，杜绝整改“一阵风”。
聚焦重点领域，健全长效监管机制。关于巡察反馈的集体“三资”管理、合同规范、民主决策等突出问题，举一反三完善制度体系。严格执行“四议两公开”制度，规范党群联席会议流程，确保决策全程留痕;优化集体资产管理制度，建立闲置资产动态排查台账和应收账款常态化追缴机制，定期开展财务审计与合同清理。同时加强业务培训，提升村干部规范管理能力，从源头防范问题反弹。
深化监督联动，凝聚整改工作合力。常态化排查整改薄弱环节，及时反馈群众诉求。畅通村务公开渠道，通过公示栏、微信群等载体公开整改成效，主动接受群众监督。开展“回头看”，对整改不到位的严肃追责问责，以刚性监督倒逼整改落地，切实以巡察整改实效增强群众获得感、幸福感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月24日至10月23日。联系电话83100215;邮政信箱：大朗镇水秀北路33号，邮政编码：523785。
水口村党委
2026年9月24日
