根据市委巡察工作统一安排,2025年3月10日至4月3日,市委第四巡察组对塘厦镇振兴围社区党总支进行了巡察。7月17日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委(党总支)履行巡察整改主体责任情况
1.提高政治站位,增强整改自觉
主要负责人带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的相关精神,组织班子成员及党员干部深入学习巡察反馈意见,引导大家认识巡察整改重要性与紧迫性,增强思想和行动自觉。通过专题学习、研讨交流,全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为巡察整改奠定思想基础。
2.加强组织领导,压实整改责任
成立以主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组,明确班子成员整改责任分工,形成主要负责人主抓、班子成员协同、各部门落实的工作格局。领导小组定期开会,部署整改工作并解决问题。主要负责人履行第一责任人职责,谋划、部署、推动整改,深入基层督促措施落实。班子成员落实“一岗双责”,指导、督促分管领域整改,确保整改有序推进。
3、全面落实整改,确保取得实效
对照巡察反馈意见制定详细整改方案,明确目标、措施、责任单位和时限,实行台账式管理,销号式推进。能立即整改的即知即改;需一定时间的明确阶段性目标限期整改;需长期坚持的建长效机制持续整改。整改中举一反三,查找问题根源,从制度层面堵塞漏洞。加强监督检查,定期通报整改情况,对整改不力的单位和个人严肃问责,确保整改实效。
4.推动建章立制,构建长效机制
把建章立制作为巩固巡察成果关键。党建方面,完善党组织议事规则、“三会一课”及党员教育管理等制度,规范党组织生活;财务方面,制定财务审批、资金管理等制度,加强财务监督。通过建章立制,构建科学完备、有效运行的制度体系,保障工作规范化、制度化、科学化发展。
5.巩固巡察成果,推动工作发展
将巡察整改与中心工作结合,以整改促发展,用发展检验整改成效。通过整改,解决制约发展的突出问题,优化工作流程,提高效率与服务质量,增强党组织凝聚力和战斗力,为工作高质量发展提供组织保障。今后,我社区党总支将巩固巡察成果,加强自身建设,改进作风,以饱满热情、昂扬斗志、务实作风推动工作上新台阶。
6.召开巡察整改专题组织生活会
2026年1月9日,社区党总支召开振兴围社区党总支2025年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会,社区党总支书记带头作表态发言,主动认领问题并提出整改方向,班子成员紧扣反馈意见逐一剖析问题,严肃开展批评与自我批评,深入分析问题表现与根源,明确具体整改措施。会议统一了思想、凝聚了共识、明确了方向,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。会后,班子成员和党员干部迅速制定个人整改清单,细化整改措施,明确完成时限,确保各项整改任务落地见效。
二、巡察整改任务落实情况
1.关于落实“第一议题”不到位问题。制定《振兴围社区“第一议题”学习制度》,每次“两委”班子联席会议都安排“第一议题”进行学习,定期对“第一议题”制度执行情况进行全面检查。
2.关于落实“四议两公开”制度不到位问题。严格落实社区执行“四议两公开”的主体责任,定期开展教育培训,有效提升相关人员的责任意识和业务素质,同时加强相关工作人员培训,提升制度认识,严格按照规定执行。修订《振兴围社区“四议两公开”制度》,每季度对“四议两公开”制度执行情况开展专项检查,发现问题及时整改。
3.关于未按要求理顺党员的组织关系问题。将涉及党员党组织关系转出。定期开展党员组织关系排查,及时更新党员基本信息,重点排查党员工作单位是否发生变动,确保党员组织关系管理规范有序。
4.关于组织生活会不规范问题。组织8个党支部书记开展专题教育培训,重点解读《基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》要求,细化组织生活会流程规范,针对支部党员大会通报情况、党员批评与自我批评等缺失环节开展实操演练,同时加强相关工作人员培训,提升制度认识,严格按照规定执行。安排党总支组织委员列席各党支部组织生活会,切实强化督导力度。
5.关于民主评议党员工作不规范问题。对涉及党员重新确定评议等次。每年对各党支部民主评议党员工作开展情况进行检查和评估,加强监督和指导,确保评议工作规范有序进行,在评议结果确定前进行严格审核把关。
6.关于“三会一课”不规范问题。督促各支部书记严格落实“三会一课”制度,规范开展“三会一课”,做好会议记录。定期追踪检查内容及支部书记审签情况,
7.关于主题党日活动不够规范问题。各党支部按照规定重新规划并开展主题党日活动,明确活动主题,理顺与党员大会的关系,同时加强相关工作人员培训,提升制度认识,严格按照规定执行。
8.关于党务公开不规范问题。清理党务公开栏中非党务公开事项,规范整理并适时更新党组织决策、党员发展、民主评议等核心内容,确保党务信息及时、准确、规范公开。每年检查评估党务公开情况,及时发现问题并督促整改。
9.关于未按工资比例交纳党费问题。按照财务人员核算数额补齐未足额缴纳的党费。每半年定期调取“两委”干部工资表,动态掌握工资变动情况,确保缴纳金额准确无误。
10.关于党支部书记述职和评议不规范问题。组织8个党支部书记专题学习《党支部工作条例》,要求各党支部每年向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核。
11.关于固定资产未及时评估入账问题。对涉及物业的自行搭建建筑物逐一评估入账。成立物业管理专项小组,举一反三,对所有到期搭建物进行全面摸排、测量并及时评估入账。
12.关于在建工程长期挂账问题。组织股东大会表决通过,完成相关账务处理。注重长效治理,严格按照《塘厦镇社区集体资产管理实施细则》,在建工程长期挂账及时进行结转。
13.关于资产处置未按规定评估问题。对涉及资产依据评估价实施公开拍卖转让。定期开展资产盘点工作,对发现的盘盈、盘亏情况,严格按照东莞市(社区)集体经济组织会计教材规范结算。
14.关于重大事项审查及民主表决执行不规范问题。召开股东大会对涉及事项进行表决。严格按照《塘厦镇社区集体资产管理实施细则》文件执行,做好重大事项审查及民主表决程序,避免类似情况出现。
15.关于违规发放加班补贴问题。制定《振兴围社区居委会加班费、值班费发放管理制度》,明确发放标准与审批流程,确保制度严格执行。
16.关于集体资产超期限签订合同问题。解除超期合同,并磋商重新签订合同。全面梳理排查现存合同,防止类似问题再次发生。
17.关于集体物业违规转租分租问题。与承租方签订《租赁到期通知书》,明确不再续租并对该物业重新公开招标。制定《振兴围社区物业出租情况巡查制度》,加强物业违规转租分租行为巡查监管力度。
18.关于多支付不属于社区集体承担的费用问题。在新签订合同中明确资产的维护周期、内容和责任主体。定期开展物业维修费用承担主体等情况排查监控,严防集体资产流失。
19.关于支农资金未及时使用问题。对涉及款项依规进行账务处理。每半年对专项应付款项进行清查,每年底对专项资金实行专人跟踪督办,确保资金及时规范使用。
20.关于未依法缴纳个人所得税问题。按照“两委”干部每月实际薪酬收入,精准核算应纳税额并足额缴纳,严格遵照相关部门监管要求执行。明确专人负责,确保申报及时、缴纳足额、合规规范。
21.关于招标管理不规范问题。加强与上级监督部门的沟通对接,扎实推进社区工程招投标工作规范化。成立社区工程管理专项小组,对所有工程进行全过程管理和监督。
22.关于合同管理不规范问题。委托律师事务所对集体经济组织主导的建设工程合同中缺少违约责任条款等问题进行修改补充,保障社区合法权益。制定《振兴围社区建设工程合同监督管理制度》,加强工程合同全流程管理。
23.关于研究部署“百千万工程”不到位,未按要求制定任务方案问题。制定《振兴围社区“百千万工程”规划编制》《振兴围社区农房风貌提升规划方案》《振兴围社区停车规范管理工作方案》《振兴围社区停车管理规范制度》。完成10户连片美丽庭院建设。
24.关于“百千万工程”重点项目未入库,入库项目完成率较低问题。根据社区实际需求制定2025年重点项目清单并加快推进。2024年“百千万工程”重点项目中的3个未完成任务已于2025年初全部完工。定期召开会议研究推进“百千万工程”项目,强化实地调研,结合社区实际需求动态调整工作方案,确保项目落地见效。
25.关于“工改工”推进缓慢问题。党总支书记对分管“工改工”项目干部进行谈话提醒,督促其加强执行力和沟通力,尽快实现“工改工”项目零的突破。组织分管“工改工”项目干部、工程工作人员学习东莞市有关“工改工”政策性文件内容,加强与镇住建、自然资源、规划所等有关部门联系,及时掌握“工改工”项目要求的动态信息。
26.关于绿美管养不到位问题。对社区全域绿化开展全面修剪整治,同步制定绿化养护计划。对居民区内多处闲置地、边角地堆放垃圾进行彻底清理整治,同步协助居民开展场地合理围闭。建立社区绿化管养监督小组,健全常态化管养机制,修订《振兴围社区环卫工人管理制度》《振兴围社区广场绿化养护管理规定》《振兴围社区绿化管养监督制度》。每年对环卫、绿化养护工作进行检查和评估,及时督促整改。
27.关于停车秩序混乱问题。加强路边停车位的规划与管理,对违停行为进行劝导教育,对违停车辆张贴告示,引导车辆停放至邻近停车场,切实提升周边停车场使用效率。制定《振兴围社区停车管理规范制度》,严格落实文明停车公约。
28.关于城乡建设风貌管控提升不到位问题。对涉及房屋进行整改。针对路面垃圾堆积及巷道清洁不达标问题,增派环卫人手、加密保洁频次,重点区域每日清扫,并固化作业计划和考核标准。针对广场周边垃圾及污水问题,已对垃圾分类亭及周边地面开展重点冲洗和清理,落实专人管护机制。
29.关于“三线”整治效果不明显问题。组织运营商现场排查,完成冗余线缆剪接“瘦身”,老化线路已更换并规范捆扎。居民区“飞线”“乱线”问题已开展地毯式清理,废弃线缆已拆除、线路已统一贴墙或入地规整,主街架空线路下地改造已实施,巷道中间顶杆已移除,保障通行安全。推行“网格化管理+群众监督”模式,网格员每日巡查责,及时上报处置。每季度联合运营商开展专项联合执法行动,对新增私拉乱接等违规行为依法从严查处。
30.关于门前三包落实不到位问题。组织社区城管办与商铺责任主体签订《门前三包责任书》,清理居民房前后杂物。修订完善《振兴围社区门前三包管理制度》,建立健全检查台账,常态化开展商铺门前三包责任宣传教育,强化商户主体责任意识,对拒不履行门前三包责任、多次整改仍不到位的商铺,如实上报镇城管部门依法予以处罚。
31.关于基础设施建设维护不到位问题。开展涉及道路升级改造工程。修订完善《振兴围社区基础设施巡查制度》,加强对道路、排水、照明等基础设施的日常巡查,及时发现和处理设施损坏问题。
32.关于“以会代批”办理临建,且超规模建设问题。涉及建筑已控停。积极与镇自然资源分局、规划所对接协调,尽快调整土地证用途。在后续项目建设全流程中加强监管,严格遵照报建规定,履行正规报建程序后方可施工。
33.关于民房“不按图施工”问题。涉及民房已按相关要求完成整改。对3宗超规模违法建设行为的党员给予党内处分。制定《塘厦镇振兴围社区“两违”处置专班工作方案》,强化日常巡查监督,坚决遏制“两违”增量。
34.关于集体物业出租后监管不到位问题。对搭建物存在较大安全隐患的已拆除整改,对部分搭建物占用消防通道的,已拆除并按实际重新测量面积投标,对用于扩大生产需要但不存在较大安全隐患情况的,合同到期后按实际重新测量面积投标。
35.关于耕地存在“非粮化”“非农化”现象问题。相关土地已完成调整,社区继续加强巡查,巩固整改成果。加强对社区耕地使用状况的日常巡查力度,设立社区耕地保护监督举报电话,鼓励举报,形成全民监督的良好氛围。
36.关于党风廉政工作不严实问题。召开社区全体党员干部开展党风廉政专题学习会议,并明确每月定期开展一次,及时传达和学习贯彻上级党风廉政建设工作的相关要求,确保党风廉政建设会议的规范性。修订完善《振兴围社区党风廉政建设制度》。
37.关于违纪违法现象时有发生问题。组织全体党员干部学习党章党纪,强化先锋模范意识。对社区纪检委员开展谈话提醒,督促其强化监督责任。
38.关于廉政教育成效不足问题。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等内容。开展社区岗位全面梳理,建立岗位廉政风险防控机制。
39.关于谈心谈话落实不够深入问题。每季度组织谈心谈话,由社区党组织书记带头执行,确保对“一把手”的监督不缺失,谈心谈话全覆盖。
40.关于巡察反馈问题整改不到位问题。通过发送催款通知书、律师函等方式依法追收。
三、下一步工作打算
1.压实党总支主体责任
深刻领会巡察工作的核心要义与重要意义,引导全体党员干部切实认识到巡察是发现问题、推动改革、促进发展的关键抓手。切实扛牢社区党总支主体责任,推动“两委”班子在思想认识、权力监督、教育管理、干部把关、纪律执行、检查问责等方面做到位、见实效。
2、持续深化巡察整改成果运用
立足社区工作实际,聚焦突出问题与重点难点,锲而不舍抓整改、促提升,着力打通全面从严治党“最后一公里”。坚持常抓不懈、久久为功,保持整改力度不减、目标不变、标准不降,对已完成整改的事项,常态化开展“回头看”与不定期抽查,坚决防范问题“回潮”“反弹”,确保整改任务高质量全面完成。
3.健全完善长效工作机制
针对巡察反馈问题,深入倒查制度短板,系统推进制度建设,坚持举一反三,将整改成果切实转化为推动社区持续健康发展的新动能。对整改过程中已建立的各项制度,狠抓落地执行,确保发挥实效;同时持续优化完善,让整改过程成为提升党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程,加快构建适应新时代基层发展要求的制度体系,为社区高质量发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月24日至10月23日。联系电话87881690;电子邮箱:85048774@qq.com;邮政信箱:广东省东莞市塘厦镇振兴围社区(振溪路7号),邮政编码:523710。
中国共产党振兴围社区总支部委员会
2026年9月24日
