根据市委巡察工作统一安排,2025年3月10日至4月11日,市委第三巡察组对厚街镇桥头社区党委进行了巡察,并延伸巡察了桥头塘面股份经济合作社、桥头新屋股份经济合作社。7月28日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共桥头社区委员会履行巡察整改主体责任情况
1.强化组织领导,统筹推进整改。桥头社区成立社区巡察整改工作领导小组,由社区党委书记担任组长,党委成员及相关部门工作人员为成员;领导小组下设办公室,具体承担整改工作汇总、督促检查等日常事宜。围绕市委巡察组反馈的问题,召开社区领导班子巡察整改专题党委会议,专题研究、部署和推进巡察反馈问题整改落实工作。
2.抓实责任分解,细化整改举措。制定整改工作方案,围绕党的建设、财务管理、社区工作、经济社工作落实四大重点任务,对照问题清单,全员认领责任,深挖根源,建立整改台账,逐项明确举措、人员、时限,坚持立行立改、长效常治,确保问题整改落地落实。
3.严格责任追究,压实整改闭环。实行整改工作周督查机制,全面掌握整改进度,建立整改台账,完成一项销号一项。将整改落实情况纳入社区干部年度绩效考核,对满意度低的整改事项责令返工,从严压实整改责任。
4.深查突出问题,狠抓巡察整改。社区召开巡察整改专题组织生活会议,紧扣巡察反馈问题,深入查摆自身不足,严肃开展批评与自我批评,与会同志对照问题清单深刻剖析根源,明确整改方向与具体措施,细化任务分工,层层压实整改责任。
二、巡察整改任务落实情况
1.关于“执行‘第一议题’制度不严格”的问题
一是召开社区党委会,组织社区“两委”干部集中学习习近平总书记关于城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴等重要论述精神。二是制定“第一议题”学习计划,并根据“第一议题”学习内容指引,严格落实好“第一议题”制度。
2.关于“招录、提拔人员事项未上会”的问题
一是建立社区招录、提拔人员工作制度,所有正式录用、提拔必须经过党委会或“两委”会议讨论决定。二是完善档案管理制度,对新入职人员入职材料、会议记录等进行归档管理。
3.关于“执行重大事项审查制度不到位”的问题
一是社区根据现有实施办法,完善建设工程管理制度。二是重点强化了款项支付审核把关。三是组织各部门工作人员召开专题会议,认真学习相关文件精神,贯彻落实建设工程管理制度,确保所有工程项目严格按照基本建设程序规范实施。
4.关于“‘租金依赖’现象普遍”的问题
成立强村公司,建设充电桩、光伏等项目,开展停车场物业收费,多渠道拓展收入来源。
5.关于“资金投向单一且收益率低”的问题
一是社区在银行办理存款产品和货币资金,增加收入。二是社区用土地基金转存大额存单,增加利息收入,多渠道拓宽资金投向。
6.关于“管理盘活土地工作仍需提升”的问题
一是收回相关土地,由评估公司作出评估,重新制定交易方案,召开理事会及成员代表会议讨论并实施。二是社区村组干部会议讨论并要求相关干部包括小组长马上落实整改。三是社区与承租人召开会议协商,积极盘活土地。
7.关于“矛盾化解力度不够”的问题
一是坚持分类处置信访问题,关于劳资纠纷、噪音扰民、停车管理等重点领域成立专项小组,建立重复信访跟踪督办机制,实行限期化解。二是关于劳资纠纷上升问题,加强对高发企业的重点跟踪与督促整改,规范企业用工管理、合同签订及社保缴纳,从源头防范纠纷发生;对重复信访事项开展约谈调解与普法宣传,积极推动双方协商和解,进一步推动相关企业作出规范用工承诺。三是关于广场舞噪音扰民问题,安排专人在晚间高峰时段开展巡查管控,相关投诉量已明显下降。
8.关于“原始警情数量偏高”的问题
一是强化治安巡逻防控,加密重点时段、重点区域巡逻频次,联合辖区民警开展联防联控,已组建专职巡逻队伍,实行24小时不间断巡逻,提升重点区域巡逻频次。二是深入开展平安建设、反诈防骗等宣传活动,切实提升居民安全防范意识。三是加快推进治安监控加装工作,不断完善立体化治安防控体系,推动降低警情数量。
9.关于“摸排涉黑涉恶线索主动性不足”的问题
坚持社区干部分片负责、辅警与网格员常态巡查、群众广泛参与的联动排查模式,畅通举报信箱、举报电话等线索渠道。同时,对线索实行台账化管理,落实线索24小时上报与责任追究要求,积极摸排涉黑涉恶线索。
10.关于“违规砍伐、迁移树木问题突出”的问题
一是加强与镇主管部门的沟通对接,深入学习并熟练掌握树木砍伐、迁移的具体流程及相关文件材料。二是结合社区实际,依照规定程序向镇主管部门报批,确保程序合规、操作规范。
11.关于“车辆乱停放现象普遍”的问题
一是已对重点路段私占物品进行清理。二是新增停车位,设置禁停标识,实行每日不间断巡逻劝导,辖区停车秩序持续规范提升。
12.关于“村容村貌仍需提升”的问题
一是健全环境卫生动态巡查机制,组建专职巡查队伍,细化责任网格划分,督促环卫工人严格落实每日普扫制度;聚焦卫生死角、垃圾乱堆放等突出问题,加大重点区域巡查力度,确保问题及时发现、立即整改。二是优化垃圾收运体系,提高垃圾收集清运频次。三是成立市政机动工作组,对辖区主干道、人行道、垃圾桶点位及巷道等公共区域开展常态化清洗保洁,持续提升市容环境精细化管理水平。
13.关于“污水治理不到位”的问题
强化门前屋后明渠整治工作,对排查发现的明渠已实施暗渠化改造,同步开展暗渠疏通清淤,确保排水通畅、环境整洁。目前污水堵塞问题已全部整改完成,排查发现的门前屋后明渠均已实现暗渠改造及疏通到位,整改任务全面落实、闭环清零。
14.关于“占道经营问题反复出现”的问题
合理规划临时摆卖区,通过疏堵结合的方式耐心引导商户规范经营,减少占道经营现象频次。
15.关于“对上级部署要求学习领会不到位”的问题
组织社区党委传达学习省、市相关工作要求,并结合社区城中村改造现状,研究制定具体贯彻落实意见和实施方案,明确改造重点、步骤及责任分工,并抓好落实。
16.关于“遏制‘两违’新增工作不力”的问题
一是强化新增在建建筑巡查管控与执法查处力度,对涉嫌违法建设的在建建筑依法处置。二是对在建民房开展施工监管,经核实未按报建图纸施工的,立即责令停工整改,整改验收合格后方可恢复施工。三是全面掌握社区农房建设施工动态,建立工作台账,实行隐患排查整改闭环管理。
17.关于“对全面从严治党工作研究部署不够”的问题
以党委会、党委专题会等形式学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,及相关会议和文件精神,研究部署社区全面从严治党工作,并形成全面从严治党主体责任清单。
18.关于“履行‘一岗双责’不到位”的问题
一是用好“三会一课”、主题党日等方式,传达学习相关会议、文件精神,加强警示教育。二是利用好提醒谈话制度强化日常监督工作,对班子成员、党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒,压实“一岗双责”主体责任。
19.关于“监事会监督流于形式”的问题
一是进一步完善监事会监督机制,举一反三,今后将严格按照政策规定完善相关手续,杜绝类似问题再次发生。二是组织“两委”干部、监事会成员及相关工作人员,开展重大事项审查制度专题学习培训,切实提升依规决策水平和业务履职能力。三是规范记录监事会会议内容,完善会后跟进落实工作,抓好各项监督工作。
20.关于“委派会计监督作用发挥不充分”的问题
一是轮换会计主管,严格落实委派会计监督职责,发挥会计在财务审核、资金监管、流程规范等方面的监督作用,确保财务运行合法合规、公开透明。二是做好账务处理工作,定期核实有关账户,确保银行专户余额与会计账目余额一致。
21.关于“工程项目偷工减料问题时有发生”的问题
一是强化施工现场监督力量,充实现场监督人员配备,加大施工现场常态化巡查力度。二是严格规范施工队伍管理,确保施工队伍配备专业技能和丰富施工经验的人员;同时要求施工队常态化开展施工人员专项培训,提升施工规范化水平。三是细化施工过程管控,在施工前及施工各环节,加强施工工艺、质量标准的交底工作,杜绝偷工减料、违规施工等行为。四是健全工程管理体系,完善工程管理流程和工作机制,明确各环节责任分工,加强与监理单位的沟通对接、协同联动,及时协调解决施工过程中出现的各类问题。
22.关于“履行合同管理程序不严”的问题
一是项目工程存在时间紧、任务重的实际情况。根据时间节点及推进情况判断,要求项目需符合合同管理相关程序。二是已组织相关人员专题学习工程建设管理相关制度文件,不断提升工作人员依规办事能力。
23.关于“应收款催收不力”的问题
成立专职工作组,由工作人员每月定期与财务人员核对收租进度,专人负责债权催收工作,与财务会计每个月末核对收款进度,按照资产管理办法,必要时采取法律手段进行诉讼催收。
24.关于“‘两委’班子结构仍需优化”的问题
一是建立后备人才库,加强年轻干部培养选拔。二是通过换届选举优化了班子配备结构。
25.关于“对党建工作重视不够”的问题
加强学习贯彻习近平党建思想,召开社区党委会专题研究党建工作,结合实际部署社区党委党建工作重点任务,并研究部署社区下半年党建工作。
26.关于“述职工作不够规范”的问题
组织社区党委成员、下属党支部书记认真学习相关文件内容和基层党组织领导干部应知应会知识手册,按相关要求召开党员大会,做好每年度述职述廉工作。
27.关于“‘三会一课’有走过场情况”的问题
一是加强对下属党支部的监督和指导,压实下属党支部书记抓基层党建“第一责任人”职责,组织下属支部委员召开会议落实整改工作,明确工作标准。二是加强对党支部党务工作者的业务培训,组织学习相关内容,定期对各党支部召开会议进行审查和督促整改。三是结合谈心谈话制度,对未严格落实组织生活制度的党支部书记及有关责任人进行约谈。
28.关于“组织生活会不严肃”的问题
一是加强对下属党支部的督促和指导,压实下属党支部书记抓基层党建“第一责任人”职责。二是开展自查整改,对未严格落实组织生活制度、谈心谈话制度的党支部书记及有关人员进行约谈提醒,严肃组织生活会纪律。
29.关于“党务公开不规范”的问题
一是建立定期检查机制,规定更新频率,规范公开内容。二是已对公开栏主题教育内容进行更换,确保党务工作规范、透明。
30.关于“执行重大事项审查制度不到位”的问题(塘面经济社)
一是加强对相关制度学习与培训,组织“两委”干部和相关工作人员开展重大事项审查制度专项学习培训活动,开展政策解读与案例分析,让工作人员深入了解制度内涵、决策程序及各自职责,提升依规决策意识和业务能力。二是强化决策监督,充分发挥村务监督委员会的作用,明确其在重大事项决策过程中的监督职责和权限,监督委员会全程参与重大事项决策会议,对决策程序、决策内容的合法性、合规性进行监督,对发现的问题及时提出整改意见并跟踪落实情况。
31.关于“‘三会一课’有走过场情况”的问题(塘面经济社)
一是加强对下属党支部的监督和指导,压实党支部书记抓基层党建“第一责任人”职责,组织支部委员召开会议落实整改工作,明确工作标准。二是加强对党支部党务工作者的业务培训,组织学习相关内容,定期对各党支部召开会议进行审查和督促整改。三是结合谈心谈话制度,对未严格落实组织生活制度的党支部书记及有关责任人进行约谈。
32.关于“组织生活会不严肃”的问题(塘面经济社)
一是加强对党支部的督促和指导,压实党支部书记抓基层党建“第一责任人”职责。二是开展自查整改,对未严格落实组织生活制度、谈心谈话制度的党支部书记及有关人员进行约谈提醒。
33.关于“财务报销不合规”的问题(新屋经济社)
一是进一步追查核实,查明报销流程不合规原因,规范全流程监管。二是组织人员学习相关财务制度,切实提升工作人员依法依规办事能力。
34.关于“经济社部分开支未经审批”的问题(新屋经济社)
一是对相关工作人员在工作中存在的问题进行批评教育。二是进一步细化完善财务管理制度,在支出审核环节严格执行逐单查阅、逐项核对,确保多单支出均认真复核、精准把关。
35.关于“开支结算情况与施工图片存在差异”的问题(新屋经济社)
一是对各类工程及购置类单据,一律增设复核人签字确认环节,严格执行工程完工、物资购置后现场核实确认程序,再开展制单、支付等后续流程。二是对相关工作人员进行严肃教育提醒,切实强化责任意识,坚决杜绝因粗心大意、履职不到位引发问题。
三、下一步工作打算
1.强化政治引领,压实整改责任。提高政治站位,将巡察整改作为重要政治任务,社区党委加强统筹督导,实行责任到岗、任务到人,确保问题整改不悬空、不打折。
2.深化全面从严治党,筑牢党建根基。以整改为契机,加强党的建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级决策部署,强化责任担当,提升党组织凝聚力和战斗力。
3.建强班子队伍,聚焦服务群众。严格落实“两个责任”,健全完善集体决策机制,引导党员干部统筹抓好巡察整改与日常工作,切实把整改成效转化为为民办实事、解难题的实际行动,为社区高质量发展注入强劲动力。
4.健全长效机制,巩固整改成效。坚持标本兼治,深挖问题根源,完善制度体系,强化监督管理,以制度管权管事管人,防止问题反弹,以党建新提升、发展新成效检验整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0769-85915775;电子邮箱:dghjqt@126.com;邮政信箱:东莞市厚街镇桥头新兴路26号桥头社区居民委员会;邮政编码:523960。
中共桥头社区委员会
2026年9月22日
