粤市监质监〔2026〕103号

各地级以上市市场监督管理局，各有关技术机构：

　　为加强工业产品生产许可目录内产品质量安全监管，按照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等法律法规，以及市场监管总局关于“双随机、一公开”监管工作的相关要求，现就开展2026年工业产品生产许可证（以下简称生产许可证）获证企业（以下简称获证企业）证后监督检查和监督抽查有关事项通知如下。

　　一、检查事项

　　（一）检查对象。在全省建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁、电线电缆、危险化学品、危险化学品包装物及容器、化肥、燃气器具、钢丝绳、人造板、特种劳动防护用品等13类获证企业中，随机抽取部分企业开展监督检查，并对其获证产品开展监督抽查。

　　（二）检查时间。2026年4月至10月。

　　（三）检查内容。获证企业能否持续保持获证条件（主要对照2026年4月1日起正式实施的产品实施细则要求）；其生产的列入许可证目录产品的质量状况（主要对照具体产品执行标准）；是否有与所生产产品相适应的质量安全追溯制度，产品质量安全信息是否可追溯（按照《市场监管总局关于推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见》（国市监质监规〔2024〕6号）等要求，建立并有效运行产品质量安全追溯体系，实现“源头赋码、流通验码”，确保产品质量安全信息可追溯、可查询）；是否落实产品质量安全主体责任（按照《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》配备质量安全总监和质量安全员，是否制定并落实符合实际的风险管控清单，以及“日管控、周排查、月调度”工作制度的运行情况）。

　　（四）技术支持。

　　1．检查专家。广东产品质量监督检验研究院、佛山市质量计量监督检测中心为本次检查提供检查专家作技术支撑。

　　2．检查系统。本次检查工作依托信息化系统开展，其中监督检查使用“融合监管通”小程序，监督抽查使用抽查APP。随机抽取的具体待检查企业名单、具体的检查事项内容均在系统内列明。

　　（五）检查过程及分工。

　　1．检查对象确定。省市场监管局在全省建筑用钢筋等13类获证企业中，随机抽取并检查360家企业，抽查600款产品。本次“双随机、一公开”抽查旨在发现共性问题和风险。未抽中的企业，由属地市场监管部门通过巡查等方式实现监管覆盖。

　　2．检查人员安排。对每家待检查企业，相关技术机构安排2名检查专家，辖区市级市场监管局协调2名属地市场监管部门负责工业产品生产许可证后监管的执法人员，共同商定具体检查时间并开展检查。执法人员的随机选派工作由市级市场监管局负责。

　　3．监督检查和监督抽查分工安排。

　　省市场监管局负责确定监督检查和监督抽查的具体内容和工作要求，对检查工作进行督导并协调处理存在问题，检查完成后对检查和抽查结果进行公告。

　　各地级以上市市场监管局要指定专人负责此项工作，并于3月30日前将《联络员信息表》（见附件）报送省市场监管局质量监督处。要负责协调参与检查的市场监管部门执法人员、待检查企业做好配合，按照《广东省市场监管系统生产许可获证企业证后监督检查工作规范用语和音像记录指引》要求开展检查并做好音像记录，对检查专家监督检查和监督抽查过程进行监督，对监督检查中发现问题和产品质量监督抽查不合格企业依法进行后处理。建立后处理台账，强化跟踪复查，确保整改到位。对涉及人身财产安全的不合格产品，应依法督促生产者实施缺陷产品召回。

　　技术机构负责组织安排、培训并指导检查专家，要求专家对照“融合监管通”小程序中的检查事项进行监督检查，严格按照《产品质量监督抽查管理暂行办法》和抽查实施细则开展监督抽查，依法出具检查结论，并于2026年11月30日前汇总形成分析总结报告，报送省市场监管局质量监督处依法予以公示。技术机构对每家企业的获证产品随机抽查1—2款，其中监督检查结论为不合格的企业，原则上随机抽查2款产品；检查结论为合格的企业，原则上随机抽查1款产品,视情可随机增加抽查1款产品。在获证企业直接抽样时如发现企业生产许可证涵盖多种产品的，原则上对其生产的主要产品进行抽样。

　　二、工作要求

　　（一）强化组织领导。各地级以上市市场监管局要高度重视此次获证企业“双随机、一公开”监督抽查工作，强化组织领导，建立健全相应工作机制，加强与基层单位的沟通，督促及时认领任务，确保工作对接顺畅和高质量完成检查任务。

　　（二）压实工作责任。对获证企业开展全覆盖检查。《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2024〕53号）将获证企业年度自查报告纳入市场监管年报一并填报，属地市场监管部门要督促指导获证企业按要求填报市场监管年报，同时一并完成获证企业年度报告事项的填报。对于此次“双随机、一公开”检查未覆盖的获证企业，属地市场监管部门要按照《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》第十九条的规定，对其是否持续符合获证条件开展巡查。具体巡查由各地级以上市市场监管局统筹安排。

　　（三）筑牢廉政防线。应自觉遵守廉洁自律和作风建设各项规定，不得接受被检查企业赠送的任何有价证券、礼品和现金，不得要求被检查企业报销任何票据，不得参加任何由被检查企业付费的经营性娱乐活动，不得泄露被检查企业的商业秘密，不得参与被检查企业的生产、销售等经营性活动，不得借检查之机推销产品。

　　附件：联络员信息表.doc

广东省市场监督管理局

2026年3月24日

　　（联系人：刘龙兵，联系电话：020-38835623）